Закон об электронной коммерции – прорыв, или как всегда?

8 Ноябрь 2015

Комментарии:

0
 8 ноября, 2015
 0

Минувшие месяцы оказались богатым на знаковые события – о них подробно рассказывала в своих еженедельных политико-экономических обзорах Церковь «Свидетелей ПОКРАЩЕННЯ». Непрекращающаяся «гибридная война» с Россией, избирательная клоунада на местных выборах и непрекращающаяся грызня всех ветвей власти, как с оппозицией, так и просто между собой, заняла абсолютно всё медийное пространство. Но, за многочисленными  резонансными событиями последних месяцев, одно прошло почти незамеченным — Президент Украины наконец-то подписал Закон «Об электронной коммерции». Об этом недавно сообщили ведущие новостные агентства со ссылкой на пресс-службу главы государства. А, между прочим, как раз этот закон в ближайшие годы может оказать весьма существенное влияние на экономику нашей страны.  Дизайн-портал depo13 решил исправить эту несправедливость и поручил своему юристконсульту предоставить Вашему вниманию подробный анализ этого знакового документа.

dp-zakon-ob-el-commercii-04-1

Данный закон призван устранить поистине громадные пробелы в украинском законодательстве, образовавшиеся за последние годы. Пробелы в нашем правовом поле в первую очередь вызваны тем, что наша неповоротливая законодательная система все эти годы никак не реагировала на бурное развитие интернета и электронной коммерции. Данный Закон № 675-VIII, который Верховная Рада Украины приняла 3 сентября 2015 года, призван хотя бы частично заполнить правовой вакуум в данной области и вводит законодательную сферу как новые понятия из области информационных технологий, так и правовые требования и механизмы дистанционного заключения и исполнения сделок с применением электронных информационно-коммуникационных средств и технологий. Это позволит, по мнению авторов закона, во-первых, ускорить интеграционные процессы Украины в мировое информационное пространство, а, во-вторых, гарантировать законность, прозрачность и достоверность таких операций.

Нужно сказать, что свою лепту в «ПОКРАЩЕННЯ» электронной коммерции накануне неожиданно внёс Нацбанк. Неожиданно – потому, что после «регулирования» на валютном рынке, приведшего к столь печальному курсу гривны по отношению к доллару, от НБУ уже никто давно ничего хорошего не ждёт. И тут, вдруг, такой прорыв – письмо-разъяснение уполномоченным банкам от НБУ №22­01012/46746 от 07.07.2015 г. «Про здійснення контролю за операціями резидентів, які передбачають експорт послуг нерезидентам через мережу Інтернет». Фактически этот документ отменяет договора и акты при экспорте услуг фрилансеров, программистов, фотографов, дизайнеров, копирайтеров и т.д. Поскольку теперь для получения заработанных денег им будет достаточно инвойса и оферты, заверенных подписью исполнителя. Украиноязычные копии документов, подпись и мокрая печать заказчика отныне не являются обязательным условием.

Письмо НБУ мы подробно рассмотрим в отдельной публикации. Обобщая, скажу, что после этих разъяснений НБУ можно официально получать заработанное и тратить на это минимум времени.

dp-zakon-ob-el-commercii-03

Но вернёмся снова к закону об электронной коммерции: законом вводится ряд определений, которые будут применяться в сфере правовых отношений с электронными сделками; определяется правовой статус покупателя и продавца товаров, работ, услуг в электронной коммерции. Также документ устанавливает обязанность для продавца, который распространил информацию о товаре, работе, услуге раскрыть и обеспечить прямой, простой, стабильный доступ потенциальных клиентов к данной информации. А именно: о полном наименовании и местонахождении товара, сведения о лицензии, в случае ее обязательности, информацию о включении в стоимость товара, работы или услуги налогов, а также стоимости доставки данного товара.

dp-zakon-ob-el-commercii-01

Также в данном законе устанавливается прямая обязанность для всех участников отношений в сфере электронной коммерции защищать персональные данные, которые стали им известны из электронных документов (сообщений) при осуществлении электронных сделок, в порядке, предусмотренном Законом Украины «О защите персональных данных». Это призвано защитить украинцев, которые пожелали что-либо приобрести через интернет от передачи (или перепродажи) их персональных данных третьим лицам.

dp-zakon-ob-el-commercii-08

Учтены  в законе и основные принципы защиты прав потребителей, определяемые законодательством Украины, так как он приравнивает электронную сделку по правовым последствиям к договору, заключенному в письменной форме. А для такой формы сделок, нормы защиты прав потребителей уже прописаны в нашем законодательстве должным образом.

dp-zakon-ob-el-commercii-09-1

Кроме того, есть ещё два основополагающих момента, которые позволяют назвать данный закон действительно большим шагом вперёд, к соответствию лучшим мировым стандартам:

  1. Первичные и сводные документы учета могут создаваться как в бумажной, так и в электронной форме, а договоры между продавцами и покупателями будут считаться действительными в случае заключения в сети Интернет, что будет приравниваться к устному договору.
  2. Субъекты электронной коммерции не будут обязаны применять регистраторы расчетных операций и расчетные книги. При этом действие закона будет распространяться и на иностранные интернет-магазины.

Таким образом, закон вводит единые правила для торговли в интернете для всех игроков интернет-рынка.

dp-zakon-ob-el-commercii-011-1

Главным отличием данного закона от большинства документов, которые обычно разрабатываются депутатами профильного комитета, состоит в том, что участие в его разработке принимали представители интернет-рынка, являющиеся его крупными игроками. Среди них — Александр Ольшанский (Internet Invest), Андрей Логвин (modnaKasta), Владислав Чечеткин (Rozetka.UA) и Евгений Сысоев (AVentures).

И немного о новых определениях и понятиях, которые даны в новом законе, таких как определение электронной коммерции, предусмотренное п. 1 пп. 1 ст. 3 Закона: «Электронная коммерция — отношения, направленные на получение прибыли, возникающие во время совершения сделок в отношении приобретения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, осуществляемые дистанционно с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в результате чего у участников таких отношений возникают права и обязанности имущественного характера».

Исходя из определения электронной коммерции, можно заключить, что если покупатель не оплатит товар, то договор считается не состоявшимся.

dp-zakon-ob-el-commercii-014

Согласно Закону, «интернет-магазин — это средство для представления или реализации товара, работы или услуги путем совершения электронной сделки».

Об информации, которую должен содержать интернет-сайт, чтобы отвечать требованиям Закона об электронной коммерции, говорится в ст. 7 раздела 2 Закона. В принципе, в перечень необходимой к обнародованию информации не входит ничего экстраординарного, чего бы раньше не требовалось для осуществления нормальной хозяйственной деятельности.

Обращаем Ваше внимание, что электронная подпись, предусмотренная в Законе, не приравнивается к электронной цифровой подписи. Когда речь идет о судебных разбирательствах, то большинство споров не о подписи в договоре, а о содержании предоставленной услуги. При этом доказывание содержания договора не входит в сферу действия Закона об электронной коммерции.

При возникновении спорных ситуаций с ГФС, Минфином и другими контролирующими учреждениями юристам важно акцентировать внимание на п. 3 ст. 5 раздела 1 Закона: «Сделка не может быть признана недействительной в связи с ее совершением в электронной форме, если иное не предусмотрено законом».

Кстати, согласно данному Закону через электронную форму договоренности можно будет даже продавать алкоголь, что подтверждается п. 4 ст. 5 раздела 1. В нём предусмотрено, что «если для осуществления деятельности по распространению определенных товаров, выполнения работ или оказания услуг законом предусмотрена обязательность получения лицензии или разрешительного документа, субъект электронной коммерции может осуществлять реализацию таких товаров, работ, услуг исключительно с момента получения лицензии или разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности».

Как пояснил один из создателей закона Александр Ольшанский, руководитель холдинга Internet Invest Group, председатель Комитета ИнАУ по вопросам электронной коммерции: «В основу Закона взято идею приравнять электронную форму договора к письменной».

dp-zakon-ob-el-commercii-013

Как разъяснил господин Ольшанский, это значит, что до момента выкупа покупателем товара электронный магазин работает, как своеобразная витрина. То есть, в момент нажатия покупателем кнопки «Заказать» обязательства еще не возникают.

dp-zakon-ob-el-commercii-015-1Эта норма, как рассказывают авторы закона, вызвала много бурных обсуждений. Оказывается, в первой редакции документа было положение о двойном акцепте — то есть, покупатель после нажатия кнопки «Заказать» должен был еще одним кликом подтвердить заказ (во многих странах Европы это вполне распространенная практика). Но, к сожалению, эта норма была исключена во втором чтении. И за основу был принят американский вариант, как более простой и динамичный.

dp-zakon-ob-el-commercii-05-1

Кстати, бытует мнение, что доказать действительность договора, заключенного в электронной форме, сложнее. Но я, как практикующий юрист, утверждаю: как показывает судебная практика, в суде вообще трудно отрицать факт заключения любого договора, поэтому в основном претензии к содержанию, а не форме.

Внимательно проанализировав закон, приходишь к выводу, что его разработчики руководствовались главной заповедью врачей: «Не навреди». Что в современном украинском законотворчестве само по себе большая редкость, а уж когда законы касаются бизнеса — то и подавно.

dp-zakon-ob-el-commercii-010

Особые опасения у авторов закона – к возможности внесения различных «поправок», «добавок» и просто подзаконных актов, с помощью которых чиновники вполне могут полностью извратить его суть. Цитируя того же Александра Ольшанского: «Всегда найдутся люди, которые захотят вставить шпильку». Поэтому главной задачей всего интернет-сообщества, по моему мнению, становится необходимость с большим вниманием отслеживать любые возможные законодательные изменения в этой области, чтобы не дать возможности изгадить в целом очень даже неплохой закон.

dp-zakon-ob-el-commercii-07

В заключение, мне, как юристу портала depo13, хотелось бы присоединиться к выражениям благодарности «родителю» Закона об электронной коммерции народному депутату Ольге Бельковой, которая не побоялась ввязаться в столь рискованную авантюру и довести дело до конца.

Задать вопросы и получить юридическую консультацию можно ЗДЕСЬ.

С уважением,                                               юристконсульт портала depo13.

Добавить комментарий