Как изменились правила и условия регистрации недвижимости в Украине?

(комментарий юриста)

С 1 января в правилах регистрации недвижимости в Украине произошёл ряд существенных изменений. Естественно, эти нововведения вызывают массу вопросов. Юристконсульт портала depo13 в своих комментариях попытается осветить все основные изменения и нововведения, а также рассказать, как они повлияют на рядовых граждан и какие новые возможности в этой связи появляются у украинцев.

За последнее время было принято огромное количество законов, поправок, распоряжений кабмина и других подзаконных актов, которые вместо того чтобы облегчить и упростить жизнь гражданам, убрать коррупционную составляющую из отношений с чиновниками, ещё больше осложняли ситуацию. Спешим успокоить, данные нововведения действительно могут очень многое упростить в такой жизненно важной сфере, как регистрация прав собственности на недвижимое имущество. С упразднением регистрационных функций БТИ и передаче их службе государственных регистраторов, последняя оказалась, мягко говоря, не готова к столь массовому наплыву граждан, желающих зарегистрировать своё право собственности.

Большая загруженность государственных регистраторов сразу же стала огромной проблемой для граждан. Порой люди были вынуждены занимать очередь к регистратору ранним утром или даже ночью. Кроме того, часто у граждан возникала необходимость провести какое-то регистрационное действие очень срочно или провести несколько действий сразу. Но из-за сложностей работы с Единым реестром и затруднённого удалённого доступа к нему большинство регистрационных действий проводились только до обеда и лишь четыре дня в неделю с ограничением регистрационных действий на одного человека, подающего документы для регистрации.

Поначалу эти сложности пытались объяснить слабой технической оснащённостью, недостаточной подготовкой кадров и прочими сложностями переходного периода, но сдвигов в лучшую сторону не происходило. Не дало существенного эффекта и повсеместное создание электронных очередей и разрешение подавать документы не по месту регистрации. Стало понятно, что именно сам существующий механизм государственной регистрации и является тем узким местом, которое и тормозит все процессы реформирования данной системы.

Теперь же, с 1 января, согласно новым правилам, регистрировать недвижимость могут исполкомы местных советов, городские и районные госадминистрации, госрегистраторы, а также (что особенно важно) и сами нотариусы. Любая из этих регистраций будет иметь одинаковую юридическую силу.

Как юрист, я оцениваю данные изменения как крайне своевременные и позитивные. Это новшество должно решить большинство перечисленных выше проблем.

Как же процесс регистрации собственности выглядит сейчас, с учётом нововведений?

У большинства из тех, кто имеет в собственности квартиру, дом или земельный участок, на сегодня имеется на руках бумага, которая подтверждает его права. Этот документ назывался «Свидетельство о праве собственности». Регистрировались эти свидетельства в БТИ (если это жильё) или Земельном отделе местного совета (участок). Т.е. в каждом населённом пункте была своя картотека регистрации. Все документы, которые касались вопросов собственности госимущества, тоже были только в бумажном виде.

Несколько лет назад в законодательство были внесены изменения с целью формирования Единого Государственного реестра имущественных прав. С 2013 года вся недвижимость, с которой производятся какие-либо действия (продажа, дарение, вступление в права наследования), обязательно вносится в данный Госреестр. Для этого была специально создана служба Госрегистраторов. Если Вы получили право собственности на Ваши квартиру или дом до 2013 года, когда Государственного реестра ещё не было, то этих Ваших данных в реестре, соответственно, тоже нет.

В этом нет абсолютно ничего страшного, Вы являетесь законным собственником, но эти данные есть только в бумажном виде. Они еще не внесены в Госреестр. Ещё раз подчёркиваю, что с юридической точки зрения, если Вы не собираетесь проводить никаких действий с принадлежащей Вам недвижимостью (продать, подарить и т.п.), Ваше право собственности абсолютно законно и ему ничего не угрожает. Это я к тому, что не стоит сломя голову бежать, чтобы просто внести данные в Госреестр — нет никакой нормативной базы, которая требовала бы от вас это делать в обязательном порядке и в какие-то обязательные сроки. То есть внесение в Государственный электронный реестр на сегодня — это дело сугубо добровольное.

Если вы планируете совершать сделку купли-продажи (или другие операции с недвижимостью) то Ваша недвижимость в обязательном порядке будет внесена в реестр. По-другому вы сделку не оформите.

Для тех, кто всё же хочет потратить время (и деньги) на внесение своих данных в Госреестр, проведём краткий ликбез:

Итак, Вам нужно обратиться к нотариусу или госрегистратору, имея на руках следующий пакет документов:

• Паспорт
• Справка из налоговой инспекции о присвоении идентификационного кода.
• Оригинал технического паспорта на помещение.
• Документация, подтверждающая право собственности (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, свидетельство, подтверждающее право собственности, дарственная).
• Оригинал квитанции об уплате административного сбора за регистрацию прав на недвижимость.
• Оригинал квитанции о расчете за получение информации из реестра (в случае необходимости предоставления выписки).

Кроме того, если оформлением занимается не сам собственник, а его представитель, то необходима, надлежащим образом оформленная, доверенность от собственника.

Заявление на внесение данных Вам поможет составить нотариус. Хорошо, если Вы будете иметь при себе электронные копии всех правоустанавливающих документов на недвижимость. По идее их может отсканировать и нотариус, но бывает, что техника отказывает и чтобы избежать задержек, лучше принести их с собой на диске или флешке. Все дальнейшие действия производит нотариус или государственный регистратор. После внесения данных на руки человек ничего не получает. Просто данные о его недвижимости окажутся в реестре и их может через интернет увидеть любой человек, имеющий доступ к Госреестру.

Ниже приводим ориентировочные цены на некоторые услуги:

Дороже всего обойдётся внесение недвижимости в новый реестр у нотариуса  — на сегодня это стоит от 300-500 грн (и выше – зависит от нотариуса). Услуги госрегистраторов, или услуги в центре админуслуг в крупных городах дешевле — 34 грн.

Кроме этого, нужно оплатить административный сбор, размер которого зависит от скорости оформления:

• за госрегистрацию в течение 5 рабочих дней — 10% минимальной зарплаты (около 140 грн);
• за регистрацию в течение 2 рабочих дней — 1 минимальная зарплата (около 1400 грн);
• за регистрацию в течение суток (кроме выходных и праздников) с момента принятия заявления — 2 минимальные зарплаты (почти 2800 грн);
• за регистрацию прав собственности в течение 2 часов с момента принятия заявления — 5 минимальных зарплат (6890 грн).

При желании Вы можете получить выписку из реестра. Она может быть как в бумажном виде, так и в электронном. Но Вам нужно понимать, что ни подписи, ни печати на ней не будет. Так как любая бумага, с момента внесения данных в реестр становится второстепенной.

Стоимость предоставления информации из Госреестра в бумажной форме составляет 34 грн., в электронной — 17 грн.

Удачных Вам сделок!!!